Что такое ненормированный рабочий день? Простой FAQ

Современные рыночные отношения, желание работодателя наиболее эффективно организовать свой бизнес, минимизировать затраты и получить максимум прибыли заставляют последних все чаще привлекать работников к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Согласно ст. 97 ТК РФ, законодатель предусмотрел две разновидности такой работы: сверхурочная и ненормированный рабочий день. Всем сторонам трудовых отношений важно понимать что это не одно и то же. Давайте вместе разберемся, что из себя представляет ненормированный рабочий день, как происходит оплата ненормированного рабочего дня, а также другие нюансы.

Понятие ненормированного рабочего дня

Действующее законодательство, в рамках Трудового кодекса Российской Федерации, определяет ненормированный рабочий день как специальный, особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники (должностные лица) могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Особенности ненормированного рабочего дня, трудового договора с ненормированным рабочим днем, с примерами и комментариями мы рассмотрим далее в статье.

Важно отметить, что такие переработки не оплачиваются сверх установленного размера заработной платы при стандартном рабочем режиме. То есть, если приказ о ненормированном рабочем дне в отношении вас не вышел, или же не указан ненормированный рабочий день в трудовом договоре, то переработки не будут компенсироваться.

Что о ненормированном трудовом дне говорит закон

Одной из ключевых проблем является то, что в ТК РФ не содержится ни нормы, ни критериев определения норм допустимой переработки при НРД, тем самым создается ситуация для потенциально возможного злоупотребления административным ресурсом со стороны работодателя.

Также законодатель не выделяет основания, по которым работникам может устанавливаться названный режим, отдавая решение вопроса на волю работодателя. Но в законе четко указана необходимость принятия решений о ненормированном режиме с учетом мнения профсоюза. Как мы видим, слабое законодательное регулирование отдельных аспектов порождает ситуации злоупотребления правом со стороны работодателя.

Кому устанавливается особый ненормированный режим труда

Для установления работнику режима ненормированного рабочего дня работодатель вводит Перечень должностей с ненормированным рабочим днем, который работодатель может разработать и утвердить самостоятельно, зафиксировав его в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте. Он должен соответствовать законодательству и получить одобрение профсоюза.

Определение допустимого времени

Трудовое законодательство определяет рабочее время, как время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Со стороны работодателя обязателен учет времени, фактически отработанного каждым работником. Для сверхурочной работы, которая оплачивается дополнительно и которую часто путают с ненормированным рабочим днем установлены ограничения. Ненормированное рабочее время стоит отличать от переработок.

Для ненормированного рабочего дня предусмотрена одна система оплаты труда. В свою очередь, переработки оплачиваются как работа «сверх нормы» по иному тарифу.

Ограничения ненормированности

В отличие от сверхурочной, для которой законом прямо предусмотрены ограничения: не более 120 часов в год и не более 4 часов за два дня, ненормируемый график не имеет легальных предельных рамок.

Несмотря на то, что ТК РФ не содержит прямых ограничений на установление ненормированного графика для отдельных категорий работников, такой режим не рекомендуется устанавливать лицам, перечисленным в ст. 92, ч.ч. 1,2 ст. 94 ТК РФ. Это касается, например, работников в возрасте до 18 лет или работников-инвалидов.

Ограничения на введение ненормированного времени работы могут быть предусмотрены и иными нормативными документами. К примеру, нельзя устанавливать ненормированный служебный день для водителей грузовых автомобилей.

Для граждан, которые работают на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может быть введен, только если для таких работников установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой) (ч. 2 ст. 101 ТК РФ). Это наиболее важно для лиц, которые совмещают работу с учебой.

Чем отличаются сверхурочная работа от ненормированного рабочего дня

Ненормированный рабочий день – означает особый режим рабочего времени, который устанавливается для отдельных категорий работников в трудовом договоре. К сверхурочной работе привлекается большинство работников, но только в случаях, предусмотренных ст. 99 ТК РФ. На практике, использование двух разных видов работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя часто приводит к подмене ненормированного рабочего дня сверхурочной работой.

Общее между этими разновидностями только то, что работа выполняется по инициативе работодателя и за пределами продолжительности рабочего времени, установленного для работника соответствующими нормативными правовыми актами или трудовым договором. В остальном имеются свои особенности:

• Закрепление в разных статьях (ст. 99 и ст. 101 ТК РФ), порядок применения и продолжительности, а также то, как компенсируются переработки. Между тем, действующие нормы о ненормированном рабочем дне позволяют работодателю «маскировать» сверхурочную работу под один из режимов рабочего времени, злоупотребляя своей административной властью в отношении подчиненных. 
• В качестве еще одной особенности рассмотрим порядок привлечения работника к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Так, привлечение работника к сверхурочной работе, допускается только с его письменного согласия. При НРД, работодатель не должен получать согласие ни самого работника, ни представительного органа работников. Такое право работодателя предусмотрено положениями трудового договора. Отказ работника, в таком случае, будет нарушением трудовой дисциплины. 
• Еще одно отличие – ответ на вопрос сколько часов в неделю работодатель может привлечь к ненормированной или сверхурочной работе своего работника. Для ненормированного рабочего дня нет ограничений на его продолжительность, не установлены пределы за переработку в неделю, месяц, год.

Эпизодичность привлечения к сверхурочным работам

Савичева Ольга

Корпоративный бухгалтер, практикующий экономист

Задать вопрос

Проблема в толковании понятия «эпизодичность» по-прежнему создает на практике большие трудности. Понятие «эпизодичность» можно охарактеризовать как случайность, внезапность, что является сходным с основаниями по привлечению к сверхурочной работе в условиях чрезвычайных обстоятельств.

Как следствие, одни и те же основания позволяют легко подменять переработку часов при сверхурочной работе ненормированным рабочим днем. На практике трудно определить степень эпизодичности или систематичности привлечения, и любая оценка обстоятельств неизбежно становится субъективной, так как отсутствуют какие-либо критерии, установленные в законе.

В случае злоупотребления правом, суд может признать переработку при ненормированном рабочем дне прикрытием сверхурочной работы, которая оплачивается дополнительно (см. Письмо Роструда от «07» июня 2008 г. №1316-6-1). 

Оформление ненормированного трудового времени

Работодатели задаются вопросом: как установить такой режим работы? Разбираемся: 

1. Просто ознакомить сотрудника с локальным нормативным правовым актом, списком должностей, где будет указано, что ему положен НРД – недостаточно и неправомерно. В устном порядке такие распоряжения тоже не должны осуществляться.
2. Необходимо установить список должностей, для которых будет установлен ненормированный режим работы. Перечень может быть оформлен отдельных документом, введен приказом или быть прописан в коллективном трудовом договоре. Также, по желанию, можно разработать Положение о ненормированном рабочем дне, где детально будут описаны особенности и гарантии. 

Оформление привлечения к работе сверх нормы рабочего времени

Чтобы установить режим ненормированного рабочего дня в организации, нужно выполнить следующие действия:

• обосновать введение режима;
• определить перечень должностей работников; 
• зафиксировать режим и перечень должностей в локальном акте; 
• включить условия о ненормированном рабочем дне, о гарантиях и компенсациях в трудовой договор работника; 
• утвердить Положение о ненормированном рабочем дне;
• составить отдельные приказы по каждой должности или работнику, которые должны будут перейти на такой режим, и ознакомить с ними каждого сотрудника.

Если же особый режим труда устанавливается сотруднику, который уже работает, то его также надо ознакомить с перечнем должностей и порядком привлечения к работе в ненормированном режиме. Кроме того, с ним надо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, которым будет изменен режим рабочего времени и установлена компенсация. 

В соглашении должны содержаться следующие сведения: 

• дата, номер и место заключения; 
• наименование организации;
• должность и Ф.И.О. работника; 
• реквизиты трудового договора, в который вносятся изменения; 
• новые условия, вносимые в договор. 

Далее работодатель должен издать приказ об установлении особого режима конкретным сотрудникам. Документ составляется в произвольной форме, но в нем обязательно указывается дата, номер, место издания, наименование организации, с какого числа и кому устанавливается ненормированный график, количество дней дополнительного отпуска. Как только все документы оформлены, работодатель при необходимости имеет право давать сотрудником распоряжения о том, что необходимо задержаться и доделать работу. 

Как компенсируется сотруднику режим ненормированного дня

Сотрудникам, за работу в режиме такого трудового графика предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, продолжительность которых определяет коллективным трудовым договором или другими локальными нормативными правовыми актами компании. Срок такого отпуска не может быть меньше 3 дней (ст. 119 ТК РФ).

Лучше всего оформить данную особенность условий труда в положениях трудового договора. Если же на момент его заключения еще не было известно о возможности привлечения, оформить все можно дополнительным соглашением к трудовому договору, приказом. 

Таблица преимуществ и недостатков ненормированного трудового времени для работника и нанимателя

Иногда работодатели трактуют условие о НРД так, что работника можно привлечь и в выходной, и в праздничный день. Но это ошибочное толкование норм Трудового кодекса РФ. Например, для привлечения сотрудников с ненормированным рабочим днем к работе в выходной придется строго следовать ст. 113 ТК РФ, что означает оформить:

• письменное согласие;
• учет мнения профсоюза;
• уведомление о праве отказаться от работы в выходной день (для инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет) и ознакомить с ним работников под подпись;
• приказ о привлечении к трудовым обязанностям в выходной день.

Кроме этого, до издания приказа придется убедиться в отсутствии у сотрудников медицинских противопоказаний для такой работы. Наконец, работа в выходной день должна быть оплачена по правилам ст. 153 ТК РФ.

Судебные решения по спорам, связанным с ненормированным трудовым временем

В настоящее время трудовые споры являются достаточно частым явлением. Нередко обе стороны трудового договора нарушают трудовое законодательство. Давайте рассмотрим некоторые судебные решения в отношении ненормированного трудового времени.

Решение 1

Работника, отказавшегося выполнять работу в таком режиме, нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности, если в трудовом договоре предусмотрено условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня, но в соответствующем перечне должность не указана.

Гражданка С. Обратилась в суд с иском к ООО «Ромашка» о признании незаконными и отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий и взыскания компенсации морального вреда за отказ выполнять работу за пределами своего рабочего дня. Ответчик ссылался на то, что в трудовом договоре истицы прописано условие об установлении её режима ненормированного рабочего дня. Однако суд, исследовав представленные ответчиком доказательства, указал, что ответчиком не представлено в материалы дела ни коллективного договора, ни соглашений, ни локального нормативного правового акта, в соответствии с положениями статьи 101 ТК РФ содержащего перечень должностей работников ООО «Ромашка» с ненормированным рабочим днем, в который включена должность истца.

Следовательно, истец в порядке ст. 97 ТК РФ не могла быть привлечена работодателем к работе за пределами продолжительности рабочего времени в связи с чем постановил признать незаконными приказы ООО «Ромашка» об объявлении С. замечания.

Решение 2

Еще один пример из судебной практики. Водитель такси из Самары обратился в суд, чтобы взыскать невыплаченную зарплату за сверхурочную работу. Работодатель возражал, так как водитель подписал трудовой договор с ненормированным рабочим днем, в котором был соответствующий пункт. Значит, переработкой задержки считать нельзя.

Но суд сказал, что задерживаться при ненормированном времени сотрудник может иногда, а водитель делал это постоянно. Значит, это уже сверхурочная работа. Суд обязал работодателя выплатить водителю зарплату за сверхурочную работу и компенсацию морального вреда.

Частые вопросы

Разобравшись в теории и рассмотрев практические примеры, выявив достоинства и недостатки установления ненормированного рабочего дня, его отличия от сверхурочной работы, ответим на наиболее часто задаваемые вопросы.

Что лучше нормированный или ненормированный рабочий день?

На этот вопрос нельзя ответить однозначно. Ключевым будет не только правовой, но и человеческий фактор вашего начальника. С одной стороны, если в трудовом договоре предусмотрен ненормированный рабочий график – вы имеете право на дополнительные дни отпуска, что не может не радовать, при условии того, что есть вероятность, что вас вообще не привлекут к работе вне стандартного графика.

То есть, работодателю лучше предусмотреть ненормированный рабочий день в условиях трудового договора, а работнику не стоит категорично оценивать данный факт. Главная особенность и отличие от сверхурочных работ (переработок) – то, что ненормированный рабочий день эпизодичен, то есть не может быть постоянным, а может совсем не быть применен работодателем на практике. Но если вы все-таки любитель определенности и спокойствия – нормированный рабочий день и стандартные 28 дней отпуска в год для вас, однако никто не может гарантировать отсутствие переработок.

Можно ли взять отпуск при ненормированном рабочем дне

Да, условие о ненормированном рабочем графике ни в коем случае не отменяет права на ежегодный оплачиваемый отпуск. Причем для сотрудников, привлекаемых в рамках такого графика, устанавливаются дополнительные гарантии, в части продолжительности отпуска. Дополнительно таким сотрудникам положено не менее 3 календарных дней в год.

Поскольку закон не устанавливает обязательного требования о количестве неразделенных дней дополнительного отпуска при делении его на части, как и в отношении основного ежегодного отпуска (ст. 125 ТК РФ), то сотрудник вправе делить дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день по графику по своему усмотрению.

Как контролируется работа при НРД

Контроль в отношении качества, количества работы при ненормированном рабочем графике со стороны работодателя ничем не отличается от стандартных условий. Однако для бухгалтерии важно правильно вести учет переработок, чтобы избежать проблем с контролирующими органами, а также смешения с понятием сверхурочной работы.

Что делать, если работодатель вынуждает перейти на ненормированный рабочий день

Исходя из основополагающего принципа свободы договора, стороны вправе по своему усмотрению согласовывать и корректировать условия договоров. К трудовому договору это также применимо. Работодатель имеет право включить условие о ненормированном графике, а работник вправе отказаться от заключения трудового договора с ненормированным рабочим днем, если ему не подходят условия и выбрать другого работодателя или пересогласовать условия с первым.

Однако не стоит критично относиться к данной особенности, как нами уже было сказано ранее – ненормированный график может и не быть реализован на практике, в то время как гарантии у работника будут.

Ели у вас уже заключен трудовой договор и работодатель настаивает на ненормированном рабочем дне, важно, чтобы это было закреплено документально, так как такие переработки не оплачиваются, как сверхурочные, а значит вы можете остаться без каких-либо компенсаций и гарантий. Важно проконтролировать их наличие, при заключении дополнительного соглашения к трудовому договору.

Итоги

Вопрос установления и применения ненормированного рабочего дня актуален на сегодняшний день как для работодателей, так и для сотрудников. Одни хотят сэкономить, другие – напротив, получить дополнительные гарантии или компенсации.

На практике и работники, и работодатели неправильно трактуют и не разграничивают понятия «ненормированный график», «сверхурочная работа», «переработки», «дополнительная работа» и так далее. Со стороны работодателей нередки случаи злоупотребления правом, в целях экономии, когда при установленном ненормированном служебном дне, работник привлекается к работе сверх нормы не эпизодично, а систематически. Такие обстоятельства квалифицируются уже как сверхурочная работа, которая подлежит дополнительной оплате. Поэтому работнику важно знать свои права, чтобы вовремя пресечь их нарушение или защитить, а работодателю, чтобы избежать проблем с контролирующими органами.